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开展林业对外援助提升负责任大国形象嘉宾:全国政协委员、国家林业局副局长印红采写:记者郝健贾达明林业因其具有缓解生态恶化、缓解气候变暖、缓解能源短缺等多重功能,已经成为国际社会关注的焦点、国际交流合作的重点、重大外交活动的热点。在世界范围内,加快林业发展的热潮正在形成。全国政协委员、国家林业局副局长印红注意到,在当前的林业国际交往和投资活动中,有一些发展中国家对我国的对外援助寄予了新期待,有关国家政府及林业部门多次提出请求,希望我国政府能够对其开展林业援助项目。
在全球荒漠化持续扩张的严峻形势下,我国荒漠化面积却从20世纪90年代的年均扩展转变为连续10年缩减,因而也有一些非洲国家多次表示,希望我国将防治荒漠化的技术和经验传输过去,以改善当地生态环境,提高人民生活水平。印红说,随着我国国力明显提升和林业不断取得新成就,根据国家对外援助的有关政策,对一些发展中国家开展生态建设及林业发展援助非常有必要。
这一举措不仅能表明我国对当地森林资源保护的重视和积极合作的姿态,有利于提高和维护国家形象,积极扩大政治影响力,建立起与有关国家长期稳固的合作关系,还可以带动我国在森林可持续发展、防治荒漠化、林业产权改革、野生动植物保护等方面的经验、成熟技术和管理经验走出去,为我国在重点国家开展林业投资合作创造宽松的环境和条件。印红向记者透露,之所以要积极开展林业对外援助,是因为我国林业企业在境外开展经营活动,引起了一些发达国家和国际环保组织的关注,它们将矛头直指我国,甚至发出了诸如保护本国森林却大力砍伐他国森林等一些指责我国的声音。这些不实言论对我国木材的可持续供应、林业企业海外经营和林产品正常贸易产生了不利影响,甚至损害了我国的国际形象,引起了党和国家领导人的高度重视。
印红认为,我国政府应积极开展林业对外援助项目,通过这一渠道提升负责任的大国形象。考虑到当前我国在对外交往中面临的新形势和林业建设已取得的经验和技术,印红向大会提交提案,建议我国设立林业援外专项资金,重点用于开展3个方面的对外援助项目。
一是开展森林培育和恢复援外项目。印红说,我国具有先进的育苗、造林、营林技术和管理经验,将成熟的技术、设备及人才援外,帮助非洲国家开展森林培育和恢复工作,在人力资源方面有针对性地开展培训,可促进当地林业和经济社会可持续发展。二是开展防治荒漠化援外项目。
印红说,经过多年发展,我国防沙治沙技术在对非洲培训方面积累了丰富的实地工作经验,还通过参与全球干旱地区土地退化评估项目,将我国荒漠化监测技术和国际理念相结合,对外提供实地技术咨询服务,积累了大量境外实施项目的经验。推动治沙经验、技术走出去,我国在开展援外项目上具有很大优势。三是开展野生动植物保护援外项目。
印红说,我国通过开展项目参与非洲的野生动植物保护和支持相关国际组织的保护工作,对于培育和可持续获取资源、保护和传承我国优质文化具有重要意义,又能改善我国野生动植物保护的国际形象、缓解国际压力。
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